Sejalan dengan kemajuan dalam berbagai bidang sebagai hasil pembangunan, bidang pendidikan pun mengalami perkembangan. Jika pada zaman pejajahan dulu tugas guru dan kepala sekolah hanya melaksanakan petunjuk dan perintah dari atasan saja, kini tugas mereka - terutama tugas kepala sekolah - jauh lebih berat. Dari merekapun, diharapkan adanya inisiatif.
Bila anda seorang penhajar, apakah guru SD, ustadz, dosen, instruktur, atau apapun namanya, tentu Anda sering bertemu dengan masalah-masalah berikut: Apkah tes yang Anda berikan itu benar-benar mengevaluasi hasil pengajaran Anda? mengapa siswa/mahasiswa yang tergolong bodoh dan malas nilainya baik? Apakah cara anda mengajar, soal yang Anda buat, atau cara Anda mengevaluasi yang salah?